Dua kesepakatan terakhir yang dibuat dunia untuk memerangi perubahan iklim terjadi hanya setelah Amerika Serikat dan China, sejauh ini merupakan dua pencemar karbon terbesar, membuat kesepakatan satu sama lain. Sekarang dinamika yang sukses dalam bahaya dengan China menghentikan pembicaraan iklim dengan AS karena perjalanan Ketua DPR Nancy Pelosi ke Taiwan.

Seberapa besar ini akan mengalihkan momentum – terutama di Amerika Serikat di mana ada tindakan kongres untuk mengurangi emisi gas perangkap panas – tergantung pada berapa lama keretakan meluas, kata para ahli. Tetapi mereka mengatakan ada harapan bahwa tindakan iklim yang telah dimulai di kedua negara akan lebih berarti daripada kata-kata yang tidak diucapkan.

“Pengumuman China bahwa mereka menangguhkan pembicaraan tentang perubahan iklim tidak mengejutkan, tetapi jelas menyengat,” kata Joanna Lewis, pakar China, energi dan iklim di Universitas Georgetown. “Saya harap ini hanya jeda sementara.”

Pemberitahuan singkat yang dikeluarkan pada hari Jumat oleh Kementerian Luar Negeri China memberikan sedikit rincian dan sebagian besar difokuskan pada penghentian pertemuan militer dan strategis.

Menghentikan pembicaraan iklim antara AS dan China membahayakan kemajuan pada KTT iklim global pada bulan November, dan secara khusus mengarahkan kerja sama pada masalah teknis yang sulit terkait dengan pengurangan emisi metana, kata Lewis.

Utusan Khusus Presiden AS untuk Iklim John Kerry mengatakan pada hari Jumat, “Menangguhkan kerja sama tidak menghukum Amerika Serikat – itu menghukum dunia, khususnya negara berkembang. Biaya manusia dan keuangan akan menjadi bencana besar” jika negara tidak dapat mengesampingkan perbedaan untuk mengatasi perubahan iklim.

AKSI IKLIM DI RUMAH

Hanya karena kedua negara tidak berbicara satu sama lain tentang iklim tidak berarti mereka tidak bertindak, kata para ahli.

“Apa yang sebenarnya harus dilakukan AS dan China untuk mengekang emisi adalah mengambil tindakan tegas di dalam negeri — dan saya tidak percaya dorongan utama bagi kedua pihak saat ini adalah tekanan dari negosiasi internasional,” kata Deborah Seligsohn, pakar politik dan China. energi di Universitas Villanova dan mantan diplomat AS.

Analis negosiasi iklim lama Alden Meyer dari think tank independen E3G mengatakan ada kemungkinan yang baik dari AS dan, kemudian sebagai tanggapan, China mengambil langkah besar untuk mencoba membatasi emisi gas perangkap panas – bahkan jika mereka tidak berbicara satu- satu-satu.

Kongres AS siap untuk mengesahkan Undang-Undang Pengurangan Inflasi, kesepakatan yang dibuat oleh Senator Virginia Barat Joe Manchin dan Pemimpin Mayoritas Demokrat Chuck Schumer.

Menyebutnya sebagai “undang-undang iklim paling signifikan yang pernah ada” di AS, Nigel Purvis, CEO Penasihat Iklim, mengatakan bahwa pengesahan itu akan lebih bermakna daripada kegagalan dalam pembicaraan bilateral. “China perlu menanggapi RUU perubahan iklim baru yang keluar dari Kongres bahkan jika pembicaraan iklim ditangguhkan,” katanya.

Secara khusus, janji investasi publik dalam mengembangkan dan mengkomersialkan teknologi bersih canggih akan mendapat perhatian China, kata para ahli. Itu karena China berharap bisa mendominasi pasar energi bersih global.

“Sangat penting bahwa dua tindakan domestik terbesar yang diambil AS dan China terhadap perubahan iklim telah terjadi pada saat persaingan yang terus meningkat antara kedua negara – mungkin ada pelajaran di dalamnya,” kata Scott Moore, Direktur Program China dan Inisiatif Strategis di University of Pennsylvania.

Sementara AS siap untuk meloloskan undang-undang iklim yang paling signifikan tahun ini, pemimpin China Xi Jinping mengumumkan target negara itu untuk menjadi netral karbon pada tahun 2060 pada pertemuan PBB pada September 2020. Dan Xi berjanji bahwa China akan berhenti membangun pembangkit listrik tenaga batu bara di luar negeri. pembangkit listrik pada pertemuan PBB tahun lalu.

Mengingat sistem pemerintahan mereka yang berbeda, “yang paling penting di China adalah target tingkat atas, sementara yang penting di AS sebenarnya adalah mengesahkan undang-undang,” kata Seligsohn dari Villanova.

PEMBICARAAN IKLIM GLOBAL

Tidak jelas apakah pengumuman penghentian pembicaraan China hanya berlaku untuk negosiator top John Kerry dan Xie Zhenhua, atau untuk penelitian dan kerja sama di semua tingkatan, yang akan lebih buruk, kata Meyer dari E3G.

Namun dia mengatakan itu akan menjadi pertanda baik jika negosiasi multilateral, seperti G-20 di mana AS dan China sering memimpin pembicaraan bersama, berlanjut.

Secara historis, kesepakatan iklim sering melewati Beijing dan Washington.

“Ketika AS dan China telah menemukan titik temu, mereka cenderung menjadi model bagi seluruh dunia,” kata Purvis.

Kesepakatan bersama AS-China untuk memerangi perubahan iklim yang dibuat oleh Xi dan Presiden Barack Obama pada tahun 2014 “benar-benar membantu meningkatkan suasana hati dan meletakkan dasar” untuk perjanjian Paris 2015 di mana hampir setiap negara berjanji untuk mengekang emisi gas yang memerangkap panas, kata Meyer. Kemudian tujuh tahun kemudian selama pembicaraan iklim PBB di Glasgow, kesepakatan AS-China membantu mengatasi hambatan pada kesepakatan iklim internasional lainnya.

Sampai baru-baru ini, diplomasi iklim tetap menjadi area dialog yang jarang dan bahkan kolegialitas ketika pemerintah Biden dan Xi saling berhadapan mengenai hak asasi manusia, klaim teritorial China, tarif, dan topik lainnya. Kerry dan Xie, keduanya pemimpin senior di dinas pemerintahan, sering berbicara melalui telepon dan muncul berdampingan di acara-acara global.

Kehilangan jalan kerja sama itu adalah “sinyal kuat” dari China, kata Moore dari Universitas Pennsylvania. “Iklim telah menjadi satu-satunya masalah yang, di kedua sisi, ada upaya untuk mengisolasi dan berjalan di jalur yang terpisah, terisolasi dari ketegangan yang lebih luas dalam hubungan. Tapi itu mungkin tidak mungkin lagi.”

related post : FBI: $401 juta akan menambahkan internet berkecepatan tinggi ke tempat-tempat pedesaan AS